今年以来，周口市生态环境局淮阳分局牢固树立“在监管中服务，在服务中监管”的工作理念，以开展“以案促改”活动、“党史教育”为群众办实事、“生态环境执法大练兵”活动为契机，结合“万人助万企业”帮扶活动，把对企业项目的帮扶、服务作为优化营商环境的出发点和落脚点，用实际行动实现营商环境不断优化，化解了一大批影响企业污染防治中突出问题。

一是简化审批，提升企业办事效率。通过对事项再梳理、流程再简化、服务再优化，推行立即办、主动办、上门办、跟踪办，提供“店小二式”服务，推动行政审批的提速增效。深化“放管服”改革，开辟“绿色通道”，实施环评审批正面清单，采取豁免审批、告知承诺制审批、容缺审批等方式，快速高效完成相关审批事项，加快项目投产和运行。对没有列入告知承诺制的项目，为服务全区重大项目落地，我局按照“流程最优、时限最短、资料最少、效率最高、服务最好”的原则，设立“帮办员”“代办员”，向企业发放《周口市生态环境局淮阳分局窗口服务指南》，前期帮助企业收集、整理、完善项目审批资料，后期通过微信、电话等方式指导企业利用政务服务网上平台和全国排污许可证管理信息平台自助办理后续相关手续，让信息“多走路”，让群众少跑腿。在整个审批过程中提供“保姆式”服务，我局推行的“主动上门办业务”措施大大提升了工作效率，把审批时限压缩了80%，为企业争得了的宝贵时间，并现场为企业办结项目直接发放手续，在整个审批过程中提供“保姆式”服务，最大限度的方便企业、服务群众，努力使项目尽早获得审批，促进项目尽快落地建设。我局的环评网上审批由法定时限30天压缩为8天，排污许可证由法定时限20天压缩为3天。今年以来直接受益的建设项目就有19个，另外还有61个项目在网上登记备案，52个项目豁免环评手续。我局行政服务中心窗口连续四年被市、区表彰为“优质服务窗口”和“文明服务窗口”。今年以来，我局收到了淮阳区双石纺织有限公司、河南中恒信塑胶科技有限公司、淮阳区宏源传动件有限公司等企业送来的锦旗，得到了企业认可，8月2日，我局优化营商环境典型做法在周口市营商环境快报上专题刊发。

二是优化服务，解决企业发展难题。制定出台了《支持服务和经济发展工作意见》《关于征求优化营商环境工作意见的函》等文件，适时召开工作推进会，全面提升服务企业水平。推行“班子成员”服务企业机制，班子成员分片带头深入企业走访调研，帮助企业解决实际困难。累计走访各类企业200多家，发放各类调查问卷、关于优化营商环境致全区企业的一封信和我局加强作风纪律十项规定等材料共计2万余份，向企业免费发放统一印制的危废暂存间门牌、危险废物警示标志、危险废物标识200套，发放危险废物包装物不粘贴张贴标识1万张。带领涉VOCs企业赴河北、山东、天津等地进行考察学习，指导48家企业完成VOCs治理、38家企业完成无组织排放治理。

三是柔性执法，维护企业发展秩序。行政执法人性化，创新工作方法，改进监管方式，坚持在监管中服务，在服务中监管，执行行政处罚自由裁量权标准，以整改达标为主，发挥行政指导、说服教育、劝导示范等非强制手段作用，把处罚和指导、服务结合起来，指导企业依法经营、依法办事、自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，全程进行法律法规和政策辅导，全力打造亲商、安商、清商的营商环境。