今年以来，淮阳区在市委、市政府的坚强领导下，积极开展“三个遍访”，认真执行“四项机制”，扎实推进“十个清零”，衔接政策持续落实，群众收入持续增加，乡村产业持续壮大，乡村建设持续推进，乡村治理持续深入，脱贫攻坚成果得到持续巩固。主要开展了五个强化和五个保障工作：

一是强化四项机制，保障责任落实。坚持好每月推进会。先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果推进会、区委常委会（扩大）会、专项工作调度会37次，坚决把市委、市政府要求贯彻到一线、把各级责任落实到一线、把工作压力传导到一线。开展好月度讲评会。每月由四个班子同志带队，随机抽取一个工作成效好的乡镇、一个工作阶段性落后的乡镇实地观摩，并在工作落后的乡镇召开月度讲评会，好的乡镇介绍经验，差的乡镇作表态发言。遍访好“三类”监测户。落实处级干部包乡、乡镇干部包村、驻村干部包户制度，区委区政府主要领导带头遍访全区145个脱贫村，区四个班子同志定期到联系乡镇和帮扶村入户走访，乡镇党委书记遍访全区29439户脱贫户和3181户监测户，发现解决问题5000余条。落实好考评机制。对驻村第一书记和村支部书记履职情况，实行一周一调度、一月一考核、一季一通报、半年一汇总，全面检验帮扶工作成效，进一步压实各方责任。

二是强化返贫监测，保障兜底帮扶。三级预警突出“早”。建立农户主动申报、村级跟踪监测、区直部门筛查的三级预警机制，确保风险预警信息及早发现、及早核实、及早帮扶。今年以来，推送预警信息11930条，新识别“三类监测对象”78户252人。五单模式突出“快”。聚焦衔接政策落实，整合民政、人社等8家单位18个服务事项，开发投用“淮阳区政府救助平台”APP，全面推行群众点单、干部收单、部门办单、政府督单、群众签单的“五单模式”，确保实现监测快到位、措施研判快到位、对象帮扶快到位、人员救助快到位，目前已落实各项兜底保障政策23984条。这一做法，在2022年全省巩固脱贫成果后评估工作中，被省委农村工作领导小组通报表扬。专班专项突出“准”。从区纪委监委、组织部、乡村振兴局、农业农村局抽调30余人，组建群众增收、驻村帮扶、防返贫监测、乡风文明、人居环境五个督导检查专班，常态化精准开展专项督导，变以往单纯工作督查为督导检查和业务指导相结合，目前已发现整改问题1100多条。

三是强化产业发展，保障致富增收。联合北京志广果蔬、山东寿光等龙头企业，通过“政府出资”和“政府+周农集团合作”两种建设模式，积极推广“政府+龙头企业+村集体+农户”联农带农成功经验，新建淮阳区现代农业综合示范园、黄集乡西红柿种植、临蔡镇鸽子养殖等7个现代农业产业园，9月份可建成投用。建立“双绑”机制，项目建成后，年产果蔬可达7000余万斤、出栏鸽子24万只，可利益联结227个村集体经济，可带动2000多户农户包棚种植挣股金、土地流转挣租金、园内务工挣薪金，每年每个村集体经济可增收5万元。扎实推进政校共建、产教融合平台建设，中国农业大学淮阳区教授工作站在西红柿融合示范园正式挂牌。由区农投公司牵头，依托上海麦金地集团、北京志广果蔬，推行村支书领办农业合作社，与周农集团合作，每个乡镇选择3个基础条件好的行政村，由村集体经济合作社流转土地600亩，连片种植水果萝卜、钢棍大葱、花菜、西兰花等订单蔬菜，大力发展订单农业。今年，再创建1个省级、4个市级、200个区级现代农业产业园，再申报“淮阳小麦”“淮阳黑谷”“淮阳肉兔”3个全国名特优新农产品，大蒜、辣椒、娃娃菜、蒜片、芝麻油等7个绿色食品标志。加大农产品经纪人培养培训力度，扶持电商从业人员1047人，发展壮大农产品经纪人队伍，帮助农民解决农产品销售难题，提升大蒜、花生、大葱等特色农产品质量和市场竞争力。积极搭建土地流转托管平台，目前，全区2233家农民专业合作社、2902家家庭农场，共流转土地55.2万亩，占全区耕地面积的38.5%。近期，淮阳区将召开土地流转托管和综合整治大会，力争年底前土地流转或托管面积达到60%。突出提前谋划，把废弃或腾退的养殖场利用好，在“三区三线”划定时把土地预留好，有效解决了农业产业项目用地问题。大力推进土地综合整治，建立“日通报、周排名”跟踪督查制度，目前已整理出土地（指标）3132.28亩，其中进出平衡项目指标1391.08亩，占补平衡项目指标1233亩，增减挂钩指标508.2亩。按照“客货邮”一体化，加快构建“区园乡站村点”三级物流体系，筹建18个乡镇运输服务站，建成468个村级快递服务点，1-7月快递进村量245万件，同比增长10.7%；云仓物流产业园、智慧冷链物流产业园、淮西物流港正在加快建设。

四是强化乡村治理，保障乡风文明。小网格提供大服务。依托区平安建设促进中心、乡镇综治中心，建立了“横向到边、纵向到底”的区乡村三级网格员队伍，487名网格长、8500余名网格员时时在岗在位，充分发挥矛盾调解、风险排查、信息上报等作用。示范村带动提水平。按照“保留原风貌、展示新形象”的原则，高标准、高质量创建乡村振兴示范乡镇2个、示范村37个，以点带面、示范带动，推动全区乡村面貌整体提升。大食堂引领新风尚。按照红事300元一桌、白事大锅饭的标准，改扩建乡村大食堂53个，大力推进移风易俗，坚决遏制大操大办之风，倡树了节俭文明新风尚。在此基础上，积极实施“1+N工程”，即以党群服务中心为依托，在乡村建设幸福家园综合体（包括一个乡村大食堂、一个文化大礼堂、一个乡村讲理堂、一个老人日间照料中心、一个妇女儿童活动中心、一个乡村电商物流积分超市、一个警务室和一个村卫生室），目前已建成7个,在建16个。

五是强化项目管理，保障资产收益。年投入整合资金3亿余元，发展产业项目150余个，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚强保障。健全扶贫资产管理长效机制，出台扶贫资产管理实施方案、管护制度、收益分配方案等政策文件，做到明确所有权、放活经营权、强化管理权、保障收益权、落实监督权、规范处置权“六权同确”，确保扶贫项目资产收益“不缩水”“稳增值”“有效益”。目前，淮阳区共确权登记有形化扶贫资产2733处，总价值28.25亿元。对全区34座冷库、247个日光温室大棚、145个光伏电站等扶贫资产进行产权变更，由区农投公司统一经营管理，确保扶贫资产发挥最大效益。