淮政办〔2022〕53号

 

 

周口市淮阳区人民政府办公室

关于印发周口市淮阳区农村户厕问题集中整改工作方案的通知

 

各乡（镇）人民政府、街道办事处、区政府有关部门：

《周口市淮阳区农村户厕问题集中整改工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

 2022年10月26日        

 

 

周口市淮阳区农村户厕问题集中整改

工作方案

 

为认真落实中央、省委省政府及市委市政府决策部署，按照《中共河南省委农村工作领导小组办公室关于深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”的通知》（豫农领办文〔2022〕35号）、《中共周口市委农村工作领导小组办公室关于督查验收阶段开展农村户厕改造 “大排查 、大督查 、大整改”的通知》（周农领办文〔2022〕15号）、《周口市督查验收阶段开展农村户厕改造“大排查 、大督查 、大整改”工作方案》等文件精神，为扎实做好我区农村户厕问题集中整改工作，结合区情，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命重要指示精神，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，边查边改，立行立改，远近结合，标本兼治，全面推进农村户厕问题集中整改。坚持强化组织领导，强化协同配合，强化督促调度，强化作风建设。尊重农民意愿，加强技术指导，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所整改。

二、整改目标

以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效”的整

改原则，采取切实可行的措施，对大排查行动发现的27741户问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。坚持边排查边整改，不等不靠，确保在2022年10月31日之前，全部完成整改，真正解决农村户厕问题，为老百姓造福。

三、整改要求

严把整改方案关。各乡（镇、街道）要对排查发现的问题厕所，分类施策，制定整改方案，提出整改措施，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求，并分级建立整改台账。

严把整改标准关。严把产品质量关，厕具、厕屋进行维修更换的，市场监管部门要对材料设备进行抽查检验，对不合格产品加大市场监管力度，严防继续流入市场，确保整改质量全面过关。

严把施工质量关。农业农村部门切实负起牵头责任，指导乡、村对照改厕标准、技术规范、验收指标对工程质量进行全面评估，对发现的问题和隐患及时彻底整改，抓早抓小、防微杜渐。

严把群众满意关。整改效果要以农民群众好用不好用、满意不满意作为评价主要依据，整改结果涉及农户的，需经农户签字认可，对农民满意度不高的，要积极回应诉求期盼,限期进行改进提升。

四、整改时限

（一）改厕质量问题。（立行立改，2022年10月31日前全部完成整改）

1.厕屋问题（过于简陋或者无厕屋）。

2.厕具问题（缺失或损坏）。

3.粪池问题。（化粪池、储粪池损坏、渗漏、串水、深埋地下，过粪管、清掏口安装不规范、口径过小）

4.用水问题。（水冲厕所没有上水或水压、水量不足，没有配备储水设施等）

5.防冻问题。（冬季厕所管道、冲水设备等被冻住无法正常使用）

6.粪污处理问题。（粪污清掏困难、溢出或直排到开放环境或水体，污染环境等。）

（二）管护机制问题（立行立改，2022年10月31日前全部完成整改）

1.后期服务管理制度不完善。

2.管护队伍未建立。

3.抽污车辆和人员管理未到位。

4.粪污清掏不及时。

5.改厕标识牌信息不准确清楚。

7.粪污未无害化处理后再资源化利用。

（三）推进方式（立行立改，2022年10月31日前全部完成整改）

1.简单把发厕具当作改户厕。

2.拆除农户旱厕，拆建脱节、久拆未建。

五、保障措施

（一）强化组织领导。农村户厕问题整改，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措，是务实推进农村厕所革命的基础性工作，是一项严肃的政治任务。各乡镇党委、政府主要负责同志亲自抓,分管负责同志直接抓，制定工作方案，组织工作专班，明确专人，做好农村户厕问题整改工作的部署推动、督促检查、资源调配等工作。坚持自下而上、村民自治、农民参与,充分发动农民参与问题户厕整改，确保工作落实落细。整改完成后，整改结果涉及农户的，需经农户签字认可，村级台账需经村两委负责人审核确认后签字盖章，乡级整改完成后，形成整改报告，经乡（镇）长、街道办主任政府负责同志审签后上报。

（二）强化宣传引导。要利用电视、报纸、印发张贴宣传资料、抖音、微信、短信等方式，广泛宣传农村户厕改造工作整改的重大意义；向农民讲解改厕基本常识、普及使用方法；移风易俗，倡树新风，推动农民逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。增强全社会参与厕所整改、支持厕所整改的自觉性、主动性，推进农村厕所革命深入进行。

（三）强化督导落实。区农村户厕改造工作领导小组办公室组织督导检查组对乡（镇、街道）村整改情况进行督导检查，对完成整改问题进行复核验收。实行日通报、周调度制度，根据督导检查结果，对整改不力的乡（镇、街道），提请区委、区政府领导约谈其主要负责同志，情况严重的进行责任追究。