为深入贯彻中央、省、市关于加快推进农村水利基础设施发展的文件精神，进一步加快我区小型农田水利基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲，促进粮食稳定增产、农民持续增收和农村经济社会全面发展，为我区乡村振兴提供坚实的水利支撑保障，结合实际，特制定本方案。

一、项目背景

常年以来，新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村由于地处低洼，排水沟渠不畅，不能发挥应有的作用，影响田间涝水的排除，涝灾频发，致使农作物减产甚至绝收，挫伤了农民群众种粮的积极性，也使部分以种植为主要经济来源的群众致贫，严重制约了当地经济发展。同时大量农作物秸秆、垃圾倾倒到田间沟渠，既阻碍了涝水排泄，也给当地的生态环境带来了很大影响。新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村及周边群众反映强烈，要求对该区域进行洼地治理。

二、建设内容

根据区政府安排，区水利局对新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村排水沟渠进行了勘测、规划、设计，编制了科学合理的实施方案。项目建设内容为：治理新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村沟渠31公里,配套小型桥涵29座，其中：3M*5M27座，4M*5M2座。项目投资预算约430万元。

三、资金安排

新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村治理沟渠31公里,配套小型桥涵29座，其中：3M*5M27座，4M*5M2座。项目投资预算约430万元。

四、绩效目标

项目实施以后，将大大提高新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村沟渠排涝、灌溉及引水能力，大大减轻该区域洪涝灾害造成的损失，提高治理区域内的排水量、改善农作物的生长条件，提高粮食产量。同时，也改善附近农民群众的生产、生活条件和生活环境，为经济社会可持续发展提供强有力的保证，为乡村振兴奠定坚实的基础。通过项目实施，能够调节地下水源，并能使涝水及时排除，消除渍涝灾害，且生态环境也得到明显改善。受益人群新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村20789人及周边群众，为群众提供必要的生产条件支撑，周边耕地亩均增收300元，有效促进农业增产农民增收。

五、利益联结机制

通过项目实施将大大提高新站镇王庄、小王楼、田埠口、闫庄、牛寨、雷草楼、徐庄、染坊庄8个行政村沟渠排涝、灌溉及引水能力，大大减轻该区域洪涝灾害造成的损失，提高治理区域内的排水量、改善农作物的生长条件，提高粮食产量，增加群众收入。同时，也改善附近农民群众的生产、生活条件和生活环境，为经济社会可持续发展提供强有力的保证，为乡村振兴奠定坚实的基础。

六、时间节点

2021年9月至2021年12月。

七、保障措施

建设项目实行“四制”管理，即项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制，要严格按照技术标准和质量要求组织施工。明确规定项目的投资金额、项目规模、技术标准、进度情况、工程质量和项目工期等，并张榜公示，接受社会监督。

八、项目管理

区水利局作为项目实施单位，实行一把手总负责，明确一名副职专门负责，同时抽调部分工程技术人员进行专门的工程建设管理。项目严格按照“谁分配、谁公示，谁使用、谁公示，分配到哪里公示到哪里”的原则，对项目名称、实施地点、建设内容、资金分配等，在县、乡、村采取不同方式进行公示，接受群众监督。并严格实行“四制”管理，严把工程质量关，安排专人组织项目实施、项目推进、资金拨付、竣工验收、资金绩效评价、项目移交等工作，确保项目建设顺利进行，及早发挥项目效益。项目竣工后，区水利局及时向项目所在乡镇和行政村移交，项目所在乡镇和行政村要严格落实项目管护责任，确保项目长期发挥效益。

 

 

 

 

周口市淮阳区水利局

2021年9月1日