村容整洁、产业兴旺、民风淳朴、乡村治理有序……麦收过后，记者走进鹿邑县高集乡王屯村，看到的是该村党建引领基层高效能治理的喜人景象。村党支部书记王建力说，王屯村几年前被授予“全国乡村治理示范村”称号。近几年，村“两委”以“五基四化”建设为抓手，着力推进党建引领基层高效能治理，将基层治理的“难点”转化为“亮点”，实现了基层治理从“被动应对”向“主动服务”的转变，为乡村自治提供了鲜活样本。

　　党建引领聚合力，走好美丽乡村“蝶变路”。以前，王屯村属于典型的“脏乱差”村。近几年来，在王建力带领下，全村干群同心，采取“支部引领、党员带头、成功人士捐助、群众参与”的办法，大力开展美丽乡村建设，拓宽主干道路，打通断头路，修建下水道，整治废旧坑塘，安装景观灯，种植绿化苗木。党员王可彬、秦灿然等人为建设公园捐出自家的自留地和宅基地，外出经商人员秦红艳捐款20多万元修建道路和广场，全村群众积极参加义务劳动，实现了村容村貌的精彩蝶变。

　　立足村情谋发展，走好乡村振兴“富民路”。近年来，王屯村以产业发展为重点，围绕发展壮大村集体经济和为群众提供就业岗位两大目标，引进和培育产业项目。村里建设了豫卉花卉基地，修建大棚35座，每年增加村集体收益20万元以上，带动60多名群众就业。同时，该村立足村情，优化经济结构，成立王屯村股份经济合作联合社，摸清现有土地状况，扩展土地流转面积，带领群众调整作物布局，走上共同发展道路。目前，全村种植苹果50亩、蒲公英等中药材500亩，持续带动村民致富增收。

　　强基固本夯根基，走好乡风文明“善治路”。该村坚持以村民自治为主线，推进公众参与和决策民主化，推行村民代表会、村民议事会等自治形式，着力加强村民协商议事会、红白理事会等群众性自治组织建设，扭转互相攀比的不良风气，激发了群众的主人翁意识。同时，该村积极推进农村精神文明建设，每年开展道德模范、星级文明户、文明家庭及“好公婆、好儿媳”等选树活动，涌现出宋冬梅等道德模范。每逢村内有婚事，新人都会到村文化广场栽种一棵树。每年春节，村民都会自发举办“村晚”，自编自导自演节目。该村通过开展群众文化活动，丰富了群众文化生活，凝聚了党心民心，形成了“党员之间比觉悟、乡贤之间比贡献、群众之间比干劲、争做道德模范”的良好氛围。

　　法治保障强底线，走好乡村治理“便民路”。积极推进公共法律服务体系建设，制定村规民约，强化村民规则意识、培育契约精神，以法治精神与文化疏导群众情绪，破解基层治理的法治难题。探索“村综治中心+矛盾调处室+五老协会+律师”多元调解模式，实行人民调解、行政调解、司法调解等多方联动，充分发挥网格员、驻村民（辅）警、村法律顾问的作用，依法调处村民身边的各类矛盾纠纷，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。同时，通过网格微信群转发普法动态、典型案例等信息，结合治安巡逻、诉求化解、法律咨询等方式，定期开展法律宣传服务活动，从源头上化解矛盾、解决纠纷，实现“小事不出村、矛盾不上交”。今年以来，该村已成功化解各类矛盾纠纷25起，实现“零信访”。

　　智治支撑提效能，走好基层治理“创新路”。持续深化“党支部+综治中心+网格化+信息化”基层治理体系建设，投资20余万元打造了“数字乡村”治理平台，将全村网格信息、网格事项等动态数据通过网络汇聚成“社会治理一张图”，及时回应社情民意、化解矛盾纠纷，实现智慧化治理。构建线上线下相结合的便民服务体系，提升党支部的工作效率和服务水平。今年以来，该村通过“数字乡村”治理平台办理村内民生事项80余件。同时，依托平台优势，将信息化触角延伸至基层治理“神经末梢”，构建起高效协同的基层治理体系，先后安装“数字乡村”监控摄像头37个，且全部实现互联互通，村民安全感持续提升。

　　高集乡党委书记马廷俊表示，王屯村是全乡扎实推进党建引领基层高效能治理的先进典型。目前，该村村容村貌焕然一新，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。下一步，高集乡将在全乡大力推广该村的经验做法，持续深化治理创新，不断探索新路径、新方法，推动乡村治理再上新台阶，为乡村振兴注入强劲动能。（记者 侯国防）